楼阳生在全省“两山七河一流域”生态保护与修复工作推进会上强调 还大自然一个绿水青山 给老百姓一个美丽家园 林武主持
一要忠实践行“两山理论”。习近平生态文明思想是我们做好生态修复治理、加强环境保护和建设美丽山西的根本指针。“两山理论”深刻揭示人与自然、保护与发展的内在关系,内涵丰富、博大精深,已成为全省上下的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要坚持生态优先、保护优先原则,敬畏自然、呵护自然、道法自然,促进人与自然和谐共生,实现永续发展。
二要编制好专项规划。贯彻新发展理念,遵循自然规律、客观规律,坚持省市县联动,做到专项规划与土地规划、空间规划多规合一,生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三线合一,进一步增强规划的专业性、指导性、操作性。
三要开展环境突出问题专项治理。聚焦重点难点,着力标本兼治,抓好专项治理,禁止侵占河道、湖泊、大泉、湿地,禁止露天开采,禁止地下水超采,禁止违规违法采石,禁止违规违法采沙,禁止污染物乱排乱放,禁止违规放牧,禁止违规违法占地,禁止违规违法砍伐林木,禁止不可降解塑料,禁止捕捉野生动物。
四要用市场化方式实施工程项目。坚持政府主导,市场主体运作,提高治理工程项目质量和效率。实施水利水网、城乡饮用供水、污水处理、城市雨污分流、垃圾危废处理、采石采矿区生态修复及矸石山、采煤沉陷区、尾矿库、地质灾害、水土流失等治理工程。
五要强化生态自然修复功能。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针,统筹山水林田湖草系统治理,充分利用先进技术,持续开展人工造林、封山育林,恢复湿地、湖泊,增强环境资源再生能力。
六要把水制约变成水保障水支撑。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,统筹推进“五水综改”,完善用水价格机制,大力发展节水型农业、节水型工业,积极推进节水型单位、节水型社会建设。
七要以制度创新推进生态保护修复治理。完善生态文明建设法律制度,健全生态环境保护机制、生态补偿机制,加大生态补偿力度,用生态环保倒逼机制促进转型升级,通过交易机制推进生态产品价值实现。理顺水资源管理体制机制,提高水资源配置效益和调度管理水平。
八要做强环保科研和环保产业。加大环保科技投入,加强污染治理、资源循环利用、生态修复等领域科技攻关,推动以企业为主体、产学研结合的环保创新体系和科研平台建设,依靠新技术推进煤矸石、粉煤灰、秸秆等资源化利用,延伸产业链条,培育壮大生态环保产业。
九要统筹提高城镇化率与生态脆弱地区人口萎缩化管理。高度重视城镇化率提高面临的土地利用、环境资源承载、城乡形态演变等问题,通过提升公共服务均等化水平,不断提升城市吸纳农村人口的能力和吸引力,破解城乡二元结构瓶颈制约。
十要加强组织领导。各级领导干部要坚持绿色发展理念,落实高标准保护要求,统筹做好绿水青山金山银山大文章,严明生态环境保护责任制度,坚持问题导向,把源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究贯穿于落实责任制度全过程,实现环境治理体系和治理能力现代化,加快建设山清水秀、天蓝地净的美丽山西。
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